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福建省人民防空办公室关于全省人防系统安全生产大检查情况的通报

发布日期:2018-4-7 下午 02:41:51 浏览:703

来源时间为:2016-11-23

各设区市、平潭综合实验区人防办:

为贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作有关决策部署,按照省人防办《关于贯彻落实福建省人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查的通知》(闽人防办〔2016〕99号)要求,省人防办于11月7日至11日,组织对福州、厦门、漳州、泉州、三明、南平市人防系统安全生产情况进行抽查,现将有关情况通报如下:

一、基本情况

此次检查采取省人防办业务处相关人员与省人民防空工程和防空设备协会企业专家共同组成联合检查组的形式,分二个组分别对已开发利用人防工程和防护设备生产安装从业企业生产安全情况进行检查。共抽查12个已开发利用人防工程和6家防护设备生产安装从业企业。

从检查的情况看,各设区市人防办都能切实把开发利用人防工程的安全生产工作摆在了人防管理工作的突出位置,落实安全生产监管责任,按要求开展安全隐患排查治理工作;各防护设备生产安装企业安全生产主体责任落实到位,能依法依规组织生产经营。做得比较好的如:福州市除了对已开发利用出租场所进行全面彻底的安全生产隐患排查外,还主动加强和属地的防护设备企业沟通联系,指导企业落实好安全生产管理工作;三明市人防办结合安全生产检查,为早期人防工程使用方出谋划策,指导和帮助使用方更好地开发利用早期人防工程;南平市不仅加大对早期人防工程的开发力度,还主动协助今年新开发利用二个早期人防工程的使用单位建立安全管理制度,完善安全设施设备;福建神庞和福建中马二家防护设备企业规划长远,在厂房标准化建设上投入大,安全生产设备设施完善。

二、主要问题

在开发利用人防工程安全生产方面。一是部分单位对安全管理未能引起足够的重视,对可能产生安全问题的隐患不及时处理。二是部分单位安全意识麻痹松懈。有制度,有操作规程,但在执行过程中,未能在“严”字上下功夫。三是少数单位负责人安全意识淡薄,安全管理人员业务生疏。在检查中发现,少数负责人对安全隐患还未引起高度重视,问题隐患整改不落实,未有强有力的督查整改措施。四是少数开发利用人防工程使用单位管理不善。存在违规占用、封堵消防通道,配电房内乱放杂物、乱接用电设备,消防设施不齐全,储存易燃易爆物品,安全管理人员不固定、不到位等现象。(详附件1)

在防护设备从业企业安全生产方面。一是漳州德盛、南平立泰二家防护设备企业处于停产状态,企业管理人员不到位,安全工作存在隐患。二是四家正常生产的防护设备企业均存在员工安全教育培训计划不落实,教育培训内容记录内页资料不规范、不完整,有的培训也仅仅停留在表面上。三是因管理权限问题,如由供电部门负责的配电房或配电柜安全用电操作所使用的绝缘配套装备不齐全,规章制度不健全、使用记录不完整。(详附件2)

三、有关要求

(一)加强监督管理。各设区市人防办要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则,全面落实安全生产监管责任。要依据本次检查发现的问题,发放整改通知书并组织整改核查,督促整改单位针对存在的问题进行整改。同时要把握冬季和岁末年初安全生产工作特点和规律,加强安全监管,强化事故防控和应急管理,确保本行政区域内岁末年初安全生产形势持续稳定。

(二)迅速组织整改。各整改单位要对照这次检查情况,召开分析会,正视存在不足,尤其对存在的问题,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,特别是对安全隐患大、问题突出的单位要加大整改力度,责任单位领导要深入第一线亲自抓整改,并于11月30日前整改完毕,同时将整改落实情况在11月30日前上报属地人防主管部门。各设区市人防办将整改核查情况在12月10日前反馈省人防办。确实无法按时完成整改的开发利用人防工程,要制定整改计划,限时完成整改任务,整改期间要明确安全管理责任人,确保使用安全。

附件:1.全省开发利用人防工程安全检查情况汇总表

2.全省人防工程防护设备生产安全情况汇总表

福建省人民防空办公室

2016年11月23日

(此件主动公开)

附件1

全省开发利用人防工程安全检查情况汇总表

序号

工程名称

工程类别

隶属单位

使用单位

平时使

用功能

存在问题

1

于山人防工程(南口)

坑道式早期公用人防工程

福州市

人防办

越洋

图书城

商城

1.存在用电不规范,电线布设较杂乱;

2.个别消防栓前堆杂物

2

乌山人防工程南口配套房

人防工程口部配套房

福州市

人防办

澜湖会

餐饮

1.燃气使用不规范;

2.存在用电不规范,电线布设较杂乱

3

钟鼓山地下隧道a道人防工程

坑道式早期公用人防工程

厦门市

人防办

南普陀寺

仓库

1.违规存储易燃物品;

2.消防设施不到位;

3.存在用电不规范,电线布设较杂乱;

4.没有各项安全管理制度及应急方案;

4

芙蓉隧道人防工程

坑道式公用人防工程

厦门市

人防办

厦门大学

大学生创新

基地

1.消防、通风设施不到位;

2.存在用电不规范,电线布设较杂乱;

3.没有各项安全管理制度及应急方案;

5

中山公园人防工程

单建掘开式公用人防工程

泉州市

人防办

哥兰兴业(深圳)有限公司

泉州

书城

1.存在违规占用、封堵消防通道,未按规定设置防火门;

2.台阶消防通道存在不安全隐患;

3.防火分区隔墙随意开洞,且未按规定处理;

4.消防值班人员没有上岗证;

6

东街34号地下救护站及地面配套房

早期人防工程及口部配套房

泉州市

人防办

泉州新华都购物广场

商场

1.防火分区未按规定设置;

2.消防疏散标识不规范;

7

延安南路人防工程

单建掘开式公用人防工程

漳州市

人防办

漳州古城

停车场

1.配电房内堆放杂物;

2.存在违规占用、封堵消防通道;

3.应急方案太简单,可操作性不强;

8

延安北人防大楼

早期人防工程口部配套房

漳州市

人防办

休闲。

娱乐

1.燃气使用不规范;

2.用电不规范,电线布设较杂乱;

3.安全管理规定,应急方案照搬照抄漳州古城;

9

玫瑰新村65栋2层

早期人防工程口部配套房

三明市

人防办

上岛咖啡

餐饮

1.燃气使用不规范;

2.应急方案不规范;

10

三明市重机厂防空洞

早期人防工程

三明市

人防办

个人

酒窖。

养殖

1.存在用电不规范,电线布设较杂乱

11

好家园建材超市

早期人防工程

南平市

人防办

好家园

建材超市

商场

1.存在用电不规范,电线布设较杂乱;

2.应急方案不规范;

12

八一路43号店面

早期人防工程口部配套房

南平市

人防办

汉哥酒店

住宿、餐饮、办公

1.配电房内堆放杂物;

2.存在用电不规范,电线布设较杂乱

附件2

全省人防工程防护设备安全生产检查情况汇总表

序号

企业名称

属地

存在问题

1

福建省中马人防设备有限公司

福州

1.企业内部员工培训内页资料不完善;

2、生产区域氧气瓶防倾倒装置不标准;

3、配电房规章制度未上墙,使用记录缺失。

2

福建神庞民防工程科技有限公司

厦门

1、配电柜管理不规范,用电操作设施配备不齐全;

2、企业自身安全员教育培训记录内页不规范。

3

福建中地人防设备制造有限公司

泉州

1、持证上岗安全员少1人;

2、各生产区域标识标牌未悬挂,占用通道生产;

3、乙炔氧气瓶防倾倒装置没有

4、没有安全教育培训记录和应急预案措施。

4

福建建合人防工程设备有限公司

三明

1、持证上岗安全员少2人;

2、生产车间消防设施不齐全,配电柜防护措施不到位;

3、企业内部员工教育培训内页不规范;

4、生产车间各操作区域划分不明晰

5

漳州德盛人防工程设备有限公司

漳州

未生产

6

南平立泰人防设备制造有限公司

南平

未生产

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国家人民防空办公室、人民防空办公室、河南省人民防空办公室、山东省人民防空办公室、安徽省人民防空办公室、福建省人民防空办公室、江西省人民防空办公室、厦门市人民防空办公室、广东省人民防空办公室

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