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推进河长制法制化建设泉州内沟河保护管理条例元旦施行

发布日期:2018-1-6 下午 04:11:00 浏览:52

来源时间为:2018-1-1

从泉州市河长办获悉,2018年1月1日,泉州第二部实体性地方法规《泉州市市区内沟河保护管理条例》(以下简称《条例》)将正式施行,该条例明确内沟河管理范围、管理要求和法律责任等,规定内沟河保护管理实行河长制。这是全省首个市级层面关于河长制的地方性立法,将为河长制的推行提供重要的法律保障。

《条例》指出,内沟河保护管理遵循全面规划、保护优先、统筹兼顾、综合治理、合理利用的原则,根据历史文化名城的特点,围绕如何保护好、利用好现有的内沟河资源,保障其防汛排涝的功能,保护沿河景观,保留闽南特色建筑、文物、历史遗迹等,依法编制内沟河蓝线专项规划,合理确定内沟河水体保护蓝线及建筑红线范围。

据悉,内沟河管理范围包含内沟河水体、河床、防洪排涝泵站、滩地、堤岸、护栏、坝闸、明渠、隧桥、暗涵、管道、护坡、码头、驳岸、岸线及两岸景观等。《条例》规定在内沟河管理范围内禁止十五项行为,包括种植阻碍行洪的林木、高秆作物或者擅自砍伐树木;倾倒渣土、垃圾、泥浆或者其他废弃物;破坏、侵占和毁损驳岸等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料等;在界桩、公告牌上张贴、涂污、刻划,或者移动、拆除、损毁界桩、公告牌等。

泉州市河长办有关负责人表示,《条例》的颁布实施,将内沟河保护管理工作上升到了法律层面,是泉州市深入推进河长制法制化建设的重要体现。

泉州市提出,内沟河保护管理实行河长制。市、区内沟河行政主管部门应当做好本行政区域内沟河水系、水域、排污口等基础调查工作,建立和完善内沟河管理档案,加强内沟河管理信息化建设。市、区内沟河行政主管部门应当建立日常巡查制度,定期开展巡查检查,指导、监督内沟河日常管理维护和环境卫生保洁,督促清理水面漂浮物、与水生态不相适应的水生植物,依法查处违法行为;建立长效管理制度,加强内沟河管养绩效评估和考核,保障内沟河环境整洁及设施完善。

值得一提的是,泉州市鼓励各区采取政府购买服务、政府与社会资本合作等方式,引入社会化运行机制,实现内沟河养护的社会化、专业化。

据透露,为进一步深入推进河长制法制化建设,泉州的另一部水环境保护条例,即《泉州市重点流域水环境保护条例》,也正在筹备中,目前正在征求意见阶段,其对河长制工作进行了规范与明确。(刘应平黄玉娇)

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